Работя на 4 часа: какво става с трудовия ми стаж след решението на Конституционния съд
Прегледано от Кристиян Цанов, юрист
- Трудово право
- Полезно
За вас не се променя нищо: стажът ви продължава да се брои по досегашния ред, при който ден с най-малко половината от законоустановеното работно време е пълен ден трудов стаж (чл. 355, ал. 2 от Кодекса на труда). Броенето в часове, прието с бюджета за 2026 г. за прилагане от 1 януари 2027 г., е противоконституционно според Решение № 17 на Конституционния съд от 20 октомври 2026 г. (ДВ, бр. 99 от 30 октомври 2026 г.).
Какво реши Конституционният съд
Съдът обяви за противоконституционни § 11, т. 1–4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет за 2026 г. Това са текстовете, с които чл. 355, ал. 1–4 от Кодекса на труда беше пренаписан така, че трудовият стаж да се изчислява и в часове. Делото беше образувано по искане на народни представители, а омбудсманът се присъедини с отделно искане срещу същите разпоредби.
Мотивът не е, че самият начин на броене е забранен. Според съда начинът, по който се изчислява стажът, е в преценката на законодателя, стига да не накърнява конституционни права. Проблемът е друг: трайна промяна в трудовото право, която няма пряка връзка с приходите и разходите на държавата за годината, не може да се приема през закона за държавния бюджет. Отлагането на действието ѝ за 1 януари 2027 г. не поправя този недостатък.
С същото решение съдът:
- отхвърли искането целият бюджет за 2026 г. да бъде обявен за противоконституционен – бюджетът остава в сила;
- обяви за противоконституционен и израза „60 на сто от основното месечно възнаграждение на народен представител“ в чл. 218, ал. 2 от Закона за съдебната власт (заплатите на магистратите) – това не засяга работещите по трудов договор;
- не се произнесе по § 46 (замразяването на минималната заплата), защото разпоредбата междувременно беше променена.
Решението на Конституционния съд влиза в сила три дни след обнародването му, а обявеният за противоконституционен акт не се прилага от този ден (чл. 151, ал. 2 от Конституцията). Останалата част от бюджетния закон запазва действието си (чл. 151, ал. 3).
Какво щеше да се промени от 1 януари 2027 г.
Бюджетът за 2026 г. беше приет на 24 юли 2026 г. и обнародван в ДВ, бр. 69 от 31 юли 2026 г. Промяната в чл. 355 КТ влизаше в сила на 1 септември 2026 г., но по § 12 трудовият стаж до 31 декември 2026 г. се определяше по досегашния ред, така че новото броене трябваше да заработи реално от 1 януари 2027 г. Ето какво щеше да се промени:
| Какво | Досегашното правило (остава в сила) | Отменената редакция | Основание |
|---|---|---|---|
| В какво се мери стажът | Дни, месеци и години | Часове, дни, месеци и години | чл. 355, ал. 1 КТ |
| Един ден стаж | Работили сте най-малко половината от законоустановеното за вас работно време за деня, по едно или няколко трудови правоотношения | Работили сте пълното законоустановено работно време; при непълно работно време стажът се брои пропорционално | чл. 355, ал. 2 КТ |
| Един месец стаж | Календарен месец, в който са изработени най-малко 21 работни дни при петдневна работна седмица | Календарен месец, в който са изработени всички работни дни за месеца | чл. 355, ал. 3 КТ |
| Една година стаж | 12 месеца, зачетени за трудов стаж | 12 месеца, зачетени за трудов стаж (но месеците се трупат по-бавно) | чл. 355, ал. 4 КТ |
| Повече от един договор | Часовете по всички договори се събират, за да се стигне до половината от работното време за деня | Стажът се изчислява отделно по всяко правоотношение | чл. 355, ал. 2 и новата ал. 5 КТ |
Законоустановеното работно време обикновено е 8 часа на ден. При договор за 4 часа досегашното правило дава пълен ден стаж за всеки работен ден; отменената редакция даваше половин ден.
Какво зависи от трудовия стаж
Трудовият стаж не е само число в трудовата книжка. От него зависят:
- Платеният годишен отпуск. При непълно работно време отпускът е пропорционален на времето, което се признава за трудов стаж (чл. 23, ал. 2 от Наредбата за работното време, почивките и отпуските). По разясненията на Министерството на труда и социалната политика работник, който работи най-малко половината от законоустановеното работно време, има право на пълния основен отпуск от най-малко 20 работни дни.
- Допълнителното възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит („клас“) по чл. 12 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата: минимум 0,6 % от основната заплата за всяка година стаж. По-бавно трупан стаж означава по-бавно растящ клас.
- Обезщетенията при прекратяване на договора, които се изчисляват върху брутното възнаграждение (в което влиза и класът), както и тези, които зависят от продължителността на стажа при същия работодател – вижте статията за прекратяването по взаимно съгласие и обезщетенията.
- Достъпът до длъжности и права по колективни трудови договори, за които се изисква определен стаж.
Пример: година работа на 4 часа
Да приемем, че през 2027 г. работите цяла година на трудов договор за 4 часа дневно при законоустановено работно време 8 часа. Това е пример с кръгли числа.
| По действащото правило | По отменената редакция | |
|---|---|---|
| Трудов стаж за годината | 12 месеца | около 6 месеца |
| Основен платен отпуск | най-малко 20 работни дни | пропорционално, около 10 работни дни |
Разликата за една година изглежда малка, но се натрупва: при 20 години работа на 4 часа отменената редакция щеше да признае около 10 години стаж вместо 20, а с това и наполовина по-нисък клас за стаж.
Какво да проверите сега
- Прочетете в трудовия договор какво е уговореното работно време и дали е най-малко половината от законоустановеното за вашата длъжност. Ако е под половината (например 3 часа при 8-часов ден), денят и досега не се признава за пълен ден стаж – попитайте работодателя или счетоводителя как изчислява стажа ви.
- Проверете как е отразен стажът ви в електронната трудова книжка – какво вижда работодателят и как да поискате корекция, е описано в статията за електронната трудова книжка.
- Погледнете графика за отпуските за 2027 г., когато бъде изготвен. Ако работодателят е пресметнал отпуска ви по отменените правила (например 10 вместо 20 дни при 4-часов договор), поискайте писмено преизчисляване и се позовете на Решение № 17 на Конституционния съд.
- Запазете писмената кореспонденция. Ако работодателят отказва да коригира стажа или отпуска, спорът е трудов и се решава по реда, описан в статията какво да направите, когато работодателят не плаща – сигнал до Инспекцията по труда или дело.
Ще се върне ли броенето в часове
Възможно е, но само с нов закон. Съдът не прецени правилото по същество, а пътя, по който беше прието. Два дни след решението председателят на бюджетната комисия обяви, че управляващите ще внесат промяната отново „по надлежния ред“, най-вероятно покрай бюджета за 2027 г. Докато такъв закон не бъде приет и обнародван в „Държавен вестник“, действа досегашният чл. 355 КТ. Ако това стане, ще обновим тази статия.
Кога е нужен адвокат
Повечето хора няма да имат нужда от адвокат: решението запазва правилата, по които стажът им се брои и сега. Консултация с адвокат по трудово право има смисъл, ако работодателят вече е намалил отпуска или класа ви с позоваване на отменените правила и отказва да ги възстанови, ако работите по няколко договора на непълно работно време и стажът по тях се брои различно от описаното тук, или ако прекратявате договора и спорите за обезщетение, което зависи от стажа. Вижте услугата за трудовоправни спорове и адвокатите по трудово право в каталога.
Източници и проверка
Проверена спрямо действащото законодателство на
Правна основа: Кодекс на труда, чл. 355, ал. 1–4; Закон за държавния бюджет на Република България за 2026 г. (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г.), § 11, т. 1–4, § 12 и § 46 от преходните и заключителните разпоредби; Решение № 17 на Конституционния съд от 20 октомври 2026 г. по к.д. № 15/2026 г. (ДВ, бр. 99 от 30.10.2026 г.); Конституция на Република България, чл. 151, ал. 2 и 3; Наредба за работното време, почивките и отпуските, чл. 23, ал. 2; Наредба за структурата и организацията на работната заплата, чл. 12.
- Конституционен съд: Решение № 17 от 20 октомври 2026 г. по к.д. № 15/2026 г.
- Конституционен съд: искане на народни представители срещу § 11, § 21 и § 46 от ПЗР на ЗДБРБ за 2026 г. (цитира стария и новия текст на чл. 355 КТ)
- МТСП: Трудово законодателство – въпроси и отговори за трудов стаж и отпуск при 4- и 2-часов работен ден (чл. 355, ал. 2 КТ, чл. 23, ал. 2 НРВПО)
- Lex Alert: Държавен вестник, бр. 99 от 30.10.2026 г., официален раздел
- Труд и право: Новите правила за изчисляване на трудовия стаж (доц. д-р Андрей Александров, бр. 8/2026)
- Законник: Нови правила за изчисляване на трудовия стаж, в сила от 1 януари 2027 г. (текст на новата редакция на чл. 355 КТ)
- КиК Инфо: Калкулатор „Трудов стаж за период“ (действащото правило по чл. 355, ал. 2 КТ)
- Конституция на Република България (пълен текст, чл. 151)
- Economic.bg: Парламентът окончателно одобри почасовия трудов стаж (24.07.2026)
- Epicenter.bg: Конституционният съд остави в сила Бюджет 2026, отмени промени в Кодекса на труда (20.10.2026)
- Сега: Конституционният съд отмени промените в трудовия стаж (20.10.2026)
- Факти: ПБ ще внесе отново промените за трудовия стаж (22.10.2026)
Текстът е изготвен с помощта на изкуствен интелект по официални източници и е прегледан от юрист преди публикуване. Информацията е с общ характер и не представлява правен съвет по конкретен случай.